Ustawa krajobrazowa nałoży nowe podatki na zarządzających reklamami zewnętrznymi.
Została ona podpisana przez Bronisława Komorowskiego 15 maja 2015 r. i ogłoszona. Jako akt prawny wejdzie więc w życie 11 września 2015 r.
Nowe przepisy dadzą gminom podstawę prawną na wprowadzenie opłaty reklamowej od przydrożnych bilbordów, tablic reklamowych lub urządzeń o przeznaczeniu reklamowym.
Celem nowych przepisów jest przede wszystkim próba prawnego uregulowania branży reklamowej w Polsce, która w wielu przypadkach działa w szarej strefie i pozbawiona jest jakiegokolwiek nadzoru. Gminom brakowało do tej pory narzędzia pozwalającego na unormowanie tego rynku i ukrócenie samowoli reklamobiorców.
Kancelaria prezydencka liczy, że nowe przepisy: „powstrzymają degradację krajobrazu oraz zapewnią jego zachowanie, w szczególności poprzez wprowadzenie możliwości reglamentacji działalności polegającej na instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych”.
Ustawa „krajobrazowa” wprowadza zmiany m.in w:
- Ustawie o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r.,
- ustawie o podatkach i opłatach lokalnych z dnia 12 stycznia 1991 r.,
- ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym z dnia 27 marca 2003 r.
- ustawie o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r.
Czym jest opłata reklamowa?
Opłata reklamowa będzie mogła zostać wprowadzona przez uchwałę rady danej gminy. Składać się będzie z dwóch części – stałej opłaty za sam obiekt/instalację oraz opłaty zmiennej wynikającej z dostępnej powierzchni reklamowej.
- Opłata stała będzie mogła wynieść do 2.50 zł dziennie.
- Opłata zmienna będzie mogła wynosić do 20 gr. za każdy 1 metr kwadratowy powierzchni.
Jak łatwo obliczyć, przeciętnej wielkości bilbord będzie mógł wygenerować dla gminy przychód w postaci podatku o wysokości ok. 2.000 zł rocznie. Przepisy spotkały się ze sprzeciwem branży reklamowej, która prognozuje spadek zysków spowodowanych wejściem w życie nowych regulacji.
Zwolnieni z opłaty
Wprowadzana opłata ominie tablice reklamowe niewidoczne bezpośrednio z przestrzeni publicznej oraz tablice rozumiane jako szyldy reklamowe firm i organizacji. Nowy podatek ominie również tablice informacyjne, których obowiązkowe rozmieszczenie jest regulowane poprzez przepisy i regulacje prawne.
Z jej uiszczenia zwolniono wszelkie reklamy zewnętrzne zarządzane i publikujące treści związane z praktyką religijną, funkcjonowaniem kościoła oraz działalnością związków wyznaniowych.
Odpowiedzialność za unikanie opłaty
Dodatkowe wpływy do budżetu mają motywować gminy do stałego nadzoru nad pojawiającymi się w przestrzeni miejskiej reklamami. Ustawodawca przewidział procedury karne dla osób lub podmiotów uchylających się od płacenia nowego podatku.
W zapisie przyjęto możliwość nałożenia na właściciela nieruchomości, na terenie której znajduje się reklama kary pieniężnej w wysokości do 40-krotnej opłacie zmiennej, powiększonej o 40-ktoyność opląty stałej za każdy dzień niewywiązywanie się z tego obowiązku.
Kara będzie wyliczana na podstawie terminu wszczęcia postępowania.
